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    之后几天到了开封其他地区，也都是一样的局面。铁路运输已经彻底改变了开封市的经济结构，加上运河中断，开封市区之外的传统经济圈比周口更惨。好歹周口的水运还在进行，开封周围的长途水运已经断绝了。

    开封周围因为曾经兴旺的水运系统聚集的商业地区已经重新变回了真正的乡村，开封地区的人口中的青壮年进入了开封的工业区之后，剩下的都是农民。

    原文来自于塔&读小说~&

    12月初，结束了半个月的实地考察，杨向前回到了开封市，立刻向市委书记和市长做了个报告。听了杨向前‘短期内不用考虑恢复商业’的看法，市委书记与霍钧市长并没有感到讶异。这反应让杨向前确定，这两位早就有同样的判断。

    霍钧市长问道：“杨市长觉得未来方向在哪里？”

    “既然开封市的市区之外暂时没有机会，我认为不能和现在的趋势对抗。开封第一阶段还是得靠农业。”杨向前给出了自己的判断。陈州（周口）的水源比较充足，两季种植推行的很顺利。根据在陈州的经验，杨向前认为此时只能通过加大农业良种推行为主。而且这种良种推行，只能根据开封比较‘多样性’的土地局面，将良种驯化的范围缩小。

    听到这里，霍钧市长神色严肃的与市委书记对视片刻，市委书记叫来秘书，吩咐了两句。而霍钧市长则继续与杨向前就此事继续聊了下去。此时的开封办公地区相当集中，没多久，农业局长任四海推门进来。

    霍钧才停下交谈，让任四海介绍一下农业局的看法。农业局的看法竟然与杨向前非常类似，都是想扩大良种站的数量。按照之前的模式，良种站是一个县一个。而农业局任四海认为，一个乡一个良种站都不算多。根据中国农业模式，之前的良种是每一个村里头谁家的粮食好，村里面都用那一户的粮食做种子。现在让一个县都种同一种种子，并不合适现阶段的局面。

    现在的粮食种子培育方式与之前的种子也不一样，一个镇，一个乡使用某一种种子才是比较适合的模式。

    杨向前在陈州这个农业大市干过，听说过‘驯化’这个词。所谓的驯化，不仅仅是某一种种子是否在各地适合。很大的问题也在于通过种子出芽控制，让同样生长周期的种子能够同时发芽，确保同时收获。这样的话，就可以在平原地区大量使用机械化收割，能够大大提升收割效率。减少风险。

    有了这样的基本常识，杨向前与任四海局长的交谈十分顺畅。见如此局面，市长霍钧说道：“杨市长，此事需要到直隶部去申请资金。市委市政府觉得你能够承担这样的工作。”

    提到申请资金，杨向前感觉压力非常大。国家稳定了不过3年，各个方面都需要大量投资。中央政府收入虽然大，但是支出同样巨大。

    之前在党刊《每周谈》中有一篇文章，介绍了现在的中央政府收支与之前政府收支的不同。以前的政府，尤其是北洋政府并没有承担起基层政府的发展义务。所有的税收都是为了满足中央政府的需求，所以何锐政府的税收财政收入是之前北洋政府的3-5倍。

    原文来自于塔&读小说~&

    北洋政府没有真正的现代财政制度，政府的支出覆盖面并不大。连政府宣称要承担的领域，很多也只是说说而已，其实没什么钱投入。所以北洋在国内的基础建设都是表面功夫，糊弄公众为主。

    与北洋政府相比，现在的政府真正的承担起全国范围内的政府职能。覆盖全国的教育、医疗体系，都是靠财政支出来完成。工业、农业投资也都到位。所以当下中央政府的财政支出是北洋政府的十几倍之多。全国都需要资金，想增加额外的资金并不容易。霍钧市长的要求看似推脱，其实是不得以。

    除了现实的困难，杨向前也觉得霍钧只怕是在试探自己。大家都是当官的，谁也不傻。既然派人去，自然要派成功几率高的。杨向前自然知道，市政府的主要干部会认为霍钧是得到上头青睐的人，如果是杨向前去京城直隶部，成功几率比较大。当然，如果事情没成功，也会让市政府的主要领导干部对于杨向前的分量有自己的看法。

    便是如此，杨向前也没拒绝。他答道：“只要是会上的结论，我就去。”

    市委市政府会议很快就得到了结论。如果能靠要到钱，得到好的工作成绩，谁会不喜欢。这两年虽然有不少蛀虫被抓，但是政府经营需要大量资金，哪怕是最后的成绩不明显，要到钱就是好事。
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